【優選】開辟普通農戶賣糧綠色通道 四川糧油供應商

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【優選】開辟普通農戶賣糧綠色通道 四川糧油供應商

  “夏糧收購目前可用倉容295萬噸,缺口約255萬噸。”

广西快3  ——新麥上市價格面臨下行壓力,倉容矛盾突出,農民擔心“賣糧難”

  5月中旬,經過200多天生長的小麥開始泛黃,離開鐮已不遠。

  “今年風調雨順,又是一個好年景。”廬江縣家庭農場主潘英友告訴記者,他種的1000多畝小麥豐收在望,預計產量跟去年差不多。同樣,在皖北的泗縣瓦坊鄉,農場主楊維付也迎來豐收。“我自己種了1000多畝,預計畝產在1100斤以上,比去年增產。”楊維付告訴記者,他代管服務的幾個鄉鎮的2萬畝小麥整體長勢也很好,增產成定局。

  省農委相關負責人表示,糧食今年由于政策好、人努力、天幫忙、科技強等多種因素疊加效應,我省夏糧生產是最近幾年來較好的年頭。據農業部門監測,全省小麥播種面積達3675萬畝,呈單產和總產雙增態勢。

  除了豐收的喜悅,農民心里也有著沉甸甸的煩惱,擔心價格走低,“賣糧難”侵蝕收益,增產不增收。記者與多位種糧大戶交流后發現,“賣糧難”是他們的普遍擔憂。潘英友告訴記者,現在糧食產量都不低,但價格不理想,種糧不掙錢。“既怕價格不理想,更怕拉到糧站賣不掉。”楊維付說。

  這樣的擔憂并非杞人憂天。眼下小麥價格走弱,同時我省倉容短缺問題突出。目前全省小麥市場價格115元/百斤左右。由于小麥庫存總體充裕,加上新麥上市增大市場可供糧源,小麥市場呈現購銷清淡、價格弱勢運行的格局。

  據省糧食局分析,預計今年小麥全社會收購1000萬噸左右,其中托市收購550萬噸以上,同比穩中趨升。“夏糧收購目前可用倉容295萬噸,缺口約255萬噸。”省糧食局副局長許維彬介紹。另據推測,今年外來收購企業將少于往年,加大了我省糧食收購壓力。我省夏糧產量占全年糧食產量四成以上,收購量占全年收購量的一半左右。前不久省政府召開全省夏糧收購工作會議,強調要把夏糧收購作為當前糧食工作首要任務抓緊抓好,確保農民豐產增收。“這既關系糧食安全,也事關農民種糧積極性。”許維彬說。

  “多措并舉,確保倉容缺口基本解決。”

  ——“去庫存”“拓渠道”,多措并舉擴倉容,全力提升收儲能力

  不僅在我省,近年來“賣糧難”在全國各糧食主產區均有抬頭。去年,我省秋糧收購倉容緊張,局部地區就出現了農民排長隊賣糧現象。

广西快3  為此,我省及時啟動托市收購,創新收儲舉措,特別是首次出臺實施小麥省級臨時收儲政策,釋放信號穩糧價、穩市場,維護了農民售糧利益。“這都為即將到來的夏糧收購提供了借鑒。”省糧食局調控處處長黃剛表示。

  黃剛介紹,針對255萬噸的倉容缺口,我省已出臺多項措施,通過“去庫存”“添增量”“拓渠道”等方式予以化解。“多措并舉,確保倉容缺口基本解決。”

  高庫存是造成倉容短缺的主要因素,目前全省國有企業庫存糧食2504萬噸,居歷史最高位。為此,我省強調要“去庫存”,省政府正研究出臺政策對購買省內政策性糧食庫存且及時騰出倉容用于收購的購糧企業,給予騰庫補貼費用,計劃以此騰出100萬噸以上倉容。為防止“出庫難”,我省建立聯席會議制度,強化政策性糧食銷售出庫督導,部分承儲企業通過減免出庫費用調動用糧企業競買積極性。

广西快3  記者留意到,今年的托市收購預案中首次提出“可委托租倉收購托市糧”。這為拓寬收購渠道提供了政策依據。業內人士介紹,往年只允許三家央企作為收購主體租賃社會倉容。新政策下,我省增加農墾集團參加托市收購,并鼓勵有關央企以及縣級以上政府推薦2家以上的骨干企業租賃社會倉儲設施。“從目前申報情況看,通過租賃新增加可用倉容144萬噸。”黃剛介紹。

广西快3  據了解,通過以上措施,目前全省第一批申報的委托收儲庫點663個,有效空倉容超過500萬噸,基本可以滿足托市收購需要。黃剛同時表示,不排除主產區收購量超過預期和區域性倉容矛盾突出問題。為此,我省也做好了預案,一方面要求在重點地區搭建簡易倉房或罩棚。目前有關部門和中儲糧安徽分公司向國家申報100萬噸計劃。另一方面對于仍然無法滿足農民售糧需求的地區,將隨時準備租賃標準化廠房作為應急收購倉庫。

  “確保農民糧出手、錢到手。”

  ——強化為農服務,維護市場秩序,保護農民售糧利益

广西快3  糧食收購市場變化既由供求決定,也受心里預期影響。去年秋糧收購,各地采取添置糧食清理設備、幫助農民整曬、預約預檢收購、開辟綠色通道等措施,強化為農服務,穩定了市場預期。同樣,強服務依然是做好夏糧收購的重要法寶。

广西快3  記者了解到,省糧食局、中儲糧安徽公司和農發行安徽分行等三家單位已要求各自系統內做好啟動托市收購預案準備,合理安排收儲庫點,協調落實收購資金貸款,做到敞開收購,盡量滿足農民售糧需求。

  “做好收購場地、計量器具、檢化驗儀器等各項準備,并組織收購一線人員培訓。同時做好政策宣傳,做到種糧農戶家喻戶曉。各委托收儲庫點必須在庫區顯著位置張貼質價標準和收購流程圖。”黃剛說。

  農發行安徽省分行副行長韓毅介紹,目前已準備收購資金190億元,可支持企業收購糧油160億斤,能夠保障我省夏季糧油收購資金需求。“確保農民糧出手、錢到手。”韓毅強調。

  為穩定市場預期,糧食部門強調各地要創新收購方式,開辟普通農戶賣糧綠色通道,減少排隊等候時間。省糧食局等部門近日發出通知要求,在做好普通農戶糧食收購的同時,通過精準對接、預約收購、錯峰售糧、適當補貼等手段,優先收購新型農業經營主體生產的糧食。采訪中,不少農民擔心銷售不暢會遭遇壓級壓價。對此,許維彬強調,各級糧食部門一方面將嚴格執行收購質價標準,敞開收購農民交售的符合國家質量標準的糧食。另一方面也將會同有關部門開展專項檢查,重點加強對政策性糧食收購、儲存、出庫等重點環節的監督檢查,特別是將嚴厲查處壓級壓價、“打白條”等行為開辟,開辟普通農戶賣糧綠色通道確保惠農政策落到實處。

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广西快3  “十三五”期間建成高標準農田133.3萬公頃

  全家僅有0.27公頃地,卻分散成二十多塊,面積大的有四五分,小的只有一兩分。保不住水,每年栽種水稻還得請人往田里灌水,一次要一兩百元……這讓自貢市沿灘區瓦市鎮點燈村村民黃正倫傷透了腦筋:“兒子、兒媳總勸我不要再種地了,可我種了一輩子地,地荒著心疼。”

  現在,黃正倫再也不用愁了。為夯實農業現代化發展基礎,我省提出大規模推進高標準農田建設,僅去年就建成高標準農田45萬公頃,新增耕地2.3萬公頃,分別超出目標任務2.4%和91.8%。

  1、為什么建?變“藏糧于倉”為“藏糧于地”

  站在山頂,放眼望去,注滿清水的梯田蜿蜒疊加,一條公路從中間穿過,猶如一幅美麗畫卷。“這在五年前根本沒辦法想象。”村民李春華告訴記者:“別說種地了。因為路的問題,種同樣的菜,我們這里每斤賣得硬是要比別的村便宜好幾角錢。養了豬,還得請人背出去賣,一頭豬要少賣百把塊錢。”

广西快3  這不止是點燈村的難題。

  四川耕地質量總體不高,中低產農田比重大,再加上自然災害頻發,農業基礎條件依然薄弱。如何補短板?

广西快3  四川瞄準大規模推進高標準農田建設,將普通農田質量、產量全面提升,達到高產穩產,抗災能力強。“十二五”期間,建成高標準農田188萬公頃,新增耕地12萬公頃。按照平均畝產計算,這188萬公頃高標準農田能生產881萬噸糧食。而我省目前耕地保有量為674萬公頃,2015年糧食總產量為3443萬噸,相當于用不到現在三分之二的耕地生產出了相同產量的糧食。“高標準農田建設是實現‘藏糧于倉’向‘藏糧于地’轉變的必由之路。”省國土資源廳耕保處負責人以眉山市東坡區太和鎮為例,通過高標準農田項目實施,該鎮灌溉系統配套,旱澇保收面積增加,田間道、生產道網絡全面形成,通過地力培肥的黃谷畝產由原來的450公斤提高到了600公斤。

广西快3  2、該怎么建?產業引領,連片推進,節約資源,保護生態

广西快3  郫縣安德鎮泉水村,一棟外表不起眼的平房內卻有大乾坤——這里是高標準農田建成后入駐企業修建的物聯網監控中心。

  走進室內,但見一面墻上掛滿了顯示器,田間大棚內的空氣濕度、溫度、光照、土壤鹽分等實時數據和視頻分布在屏幕上。工作人員告訴記者,共安裝了27套攝像頭和其他監控設備,在手機App上就可以對攝像頭的角度進行調整。

  這里過去只能種水稻和普通蔬菜。

  鄰水縣,6個鄉鎮84個村開展高標準農田建設,打造起萬畝示范區,輻射帶動全縣現代農業規模化、集約化發展。合江縣,自2006年實施第1個土地整理項目以來,共竣工驗收土地整理項目37個,打造出三江新農村示范片、虎頭鎮萬畝荔枝、密溪真龍柚示范基地等一批產業核心區。

广西快3  連片,并不等于“千篇一律”。

  巴州區充分尊重群眾意愿,邀請群眾全程參與項目選址、規劃設計、實施監管。射洪縣香山鎮,高標準農田建設項目涉及8個村,每個村具體情況不同,縣協調領導小組就抽調各部門專家和技術人員組成項目技術小組,為每個村細化方案。

广西快3  土地整理不僅要讓土地用起來,還要讓它活起來。四川尤其注重資源節約利用和生態環境保護。

  宣漢縣君塘鎮,農村引水排灌溝渠、田塊分隔堤、農田耕作區小道盡量使用滲水性強的材料,確保微生物自由流動;同時減少大型機械施工,避免破壞表土的熟化層。江油市新安鎮,恢復了近20公頃的濕地公園,將田、水、路、林、村各要素有機整合起來。

  3、錢從哪里來?探索多元投入,建成高標準農田133.3萬公頃

广西快3  西充縣太平鎮轉山河村,大型機械正忙碌作業,目的是將該村93.3公頃耕地整理成形。“眼看鄰近鄉鎮通過土地流轉,產業整體轉型,農民的日子越來越好過,我們坐不住了。”太平鎮黨委書記黃俊強說,土地確權登記剛一結束,不少農民便主動請求把手中的土地入股成立合作社,進行土地整理,規模化發展優勢產業。

  這是西充縣首個采取合作社農民自建模式的土地整理項目。過去,土地整理項目往往都是國土資源部門招標委托公司實施,用建分離,存在脫離用地實際的弊端,如整理后熟地變成生地、溝渠路連通不合理等。

  合作社農民自建,有哪些優勢呢?村支書何雪峰如數家珍:“一是設計能尊重農民意愿;二是合作社施工充分利用自有機械,能夠節本增效;三是合作社自籌資金增加投入,讓土地整理達到更高的標準。”

  這一創新探索,也為大規模推進高標準農田建設洞開廣闊天地。

  日前,省政府辦公廳下發《關于進一步加強高標準農田建設工作的通知》提出,“十三五”期間,我省將建成高標準農田133.3萬公頃,每年26.7萬公頃,其中省國土資源廳牽頭每年完成13.3萬公頃。“項目落地實施關鍵在投入。在完善公共財政投入保障機制的前提下,如何充分發揮專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體在高標準農田建設中的作用,探索多元投入是關鍵。”省國土資源廳耕保處負責人表示。

广西快3  據了解,為確保建設任務順利完成,《通知》特別強調以縣市區為單位,以產業為引導,打破部門和行業界限,按“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”原則,統籌投放使用資金,提高財政資金整體效益,并加大縣級財政資金投入力度。

  此外,我省正在制定省級高標準農田建設評價規范,各市州政府將組織對規劃縣市區年度工作全面考核評價,省聯席會議辦公室每年組織開展年度考核評價,對建設投入保障有力、建設成效顯著的縣市區將在相關專項轉移支付上給予傾斜支持。

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